Por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez
Una nueva propuesta en materia habitacional se
viene gestionando en años recientes en nuestro país, se trata de ciudades
integrales que reciben la denominación de Desarrollo Urbano Integralmente
Sustentable (DUIS). Los Desarrollos
Urbanos Integralmente Sustentables son áreas
de desarrollo integralmente planeadas, que contribuyen al ordenamiento
territorial de los Estados y Municipios y promueven un desarrollo urbano más
ordenado, denso, justo y sustentable. Estos conjuntos tienen la intención
además de ser un motor del desarrollo regional donde vivienda, infraestructura,
servicios, equipamiento, comercio, educación, salud, industria, esparcimiento y
otros insumos, por lo que constituyen el soporte para el desarrollo de
proyectos económicos estratégicos. Se trata de emprendimientos mixtos en los
que participan los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, desarrolladores y
propietarios de tierra, que se integran a los centros urbanos existentes.
El segundo
conjunto en recibir esta categoría a nivel nacional es El Rehilete, planeado
para albergar 10,000 viviendas para 40,000 habitantes, fue presentado en el
sitio por el urbanista del proyecto, el arquitecto Antonio del Olivar. Entre
las premisas de este fraccionamiento se encuentra la de crear comunidad por
medio del espacio público y dignificar la vida del trabajador, así como
recuperar las calles para los niños.
Los DUIS pueden
ser periurbanos o intraurbanos, y El Rehilete pertenece a la primera categoría,
ya que se encuentra ubicado muy cerca de un corredor industrial entre las
ciudades de Villagrán, Cortázar y
Celaya, en el estado de Guanajuato.
Con la
intención de ofertar suelo con vocación sustentable al mercado, se analizó el crecimiento
poblacional en la región, así como el rezago de vivienda, para determinar la necesidad
y oferta de vivienda en la zona. Por medio de proyecciones se fundamenta el cálculo
poblacional del desarrollo, para sustentar un modelo de ciudad integrada al
tejido y al contexto urbano con mezcla de usos. También se busca la integración
social interna, ya que “La segregación social es alimento para el desorden del
hombre”, asegura el urbanista. Es por ello que se propician espacios públicos
seguros y activos, con la intención de incentivar los valores para activar el
espacio público.
Aunado a ello,
se busca una congruencia con los instrumentos normativos de planeación en los
tres órdenes de gobierno, para llegar a una visión local y regional integrada,
ya que asegura “Un trabajador con salario mínimo puede llegar a gastar hasta el
50% de su salario en transporte”. El tema de la conectividad y movilidad urbanas, da lugar al
planteamiento de andadores, ciclovías, así como medios de transporte
sustentables, toda vez que para los diseñadores de El Rehilete “ciclovías
protegidas dentro de un desarrollo no son un detalle urbano: son un derecho del
ciudadano”. Además de promover la movilidad alternativa o no motorizada, es importante contar con un
sistema de trasporte público eficiente y de alta calidad. En el diseño urbano
se contempló el tener los lugares de transferencia a un máximo 5 minutos
caminando entre parabuses.
En la definición
del modelo de desarrollo, se tiene un concepto de ciudad que apuesta por la
verticalidad, sin dejar de lado el desarrollo horizontal, para lograr densidades
mínimas de 80 viv/ha, donde “La prioridad ambiental, económica y urbana es
lograr desarrollos compactos y densos”. Este es un concepto de ciudad abierta,
previendo la existencia de servicios, infraestructura y equipamientos.
No obstante su
diversidad constructiva, se busca la armonía en la imagen urbana, por lo que
cada desarrollador recibe una ficha urbanística con la normativa interna
establecida para el conjunto.
Por su carácter
sustentable, el conjunto establece claras políticas de medio ambiente con
enfoque sustentable, incentivando el uso eficiente del agua, disposición de
residuos sólidos y consumo de energías renovables. Un ejemplo de ello es el uso
de calentadores solares en las unidades de vivienda, donde además se educa a la
población a hacer valer la garantía de fabricante antes de reponer el sistema
solar por uno convencional de gas. Existe en el conjunto una planta tratadora,
por oxidación de lodos, con una producción de 50 lts/seg de agua tratada, y el
proyecto contempla una segunda planta con lo que esta producción se duplicaría.
Otro aspecto relevante es la separación del alcantarillado del drenaje, ya que
el primero se dirige a una laguna de retención pluvial.
Probablemente
el aspecto mas innovador de este conjunto sea el de la sustentabilidad social,
donde se busca el fomento del contexto de identidad y raíces, en este caso
representado por la cultura otomí, ancestrales pobladores de la región. También
se rescatan los juegos infantiles tradicionales en centros de barrio, que
forman parte de las acciones de fomento a la integración del tejido social.
Esta estrategia se canaliza por medio de CONPACO, un Consejo de Participación
Comunitaria que trabaja constantemente en el tejido de redes sociales, por
medio de asambleas vecinales y de talleres vivenciales y actividades que se
ofrecen a los habitantes del lugar.
Conocer estas
prácticas de sustentabilidad y planeación del desarrollo urbano, nos permiten
establecer una postura crítica ante nuestro entorno, lo cual se debe considerar
como parte de la actitud profesional de los encargados de crear y modificar el
hábitat humano.
Los DUIS
aprobados hasta el 19 Febrero 2012 por el Grupo Promotor y Evaluador de DUIS
son:
1.
Valle de San Pedro, Tijuana, B.C., 5,859 ha, 160,000
viviendas, 640,000 habs.
2.
El Rehilete, Villagrán, Gto., 157 ha, 10,000
viviendas, 40,000 habitantes
3.
Puerta de Anza, Nogales, Son., 1,032 ha, 23,000 viviendas,
90,000 habitantes
4.
El Cielo, Villahermosa, Tab., 340 ha, 30,000
viviendas, 120,000 habitantes
5.
Tierralta, Tlaquepaque, Jal., 62 ha, 5,580
viviendas, 21,762 habitantes
6.
Centro Urbano Morelos, Temixco, Mor., 780 ha, 38,000
viviendas, 152,000 habs.
7.
Lander Obregón, Cajeme, Son., 102 ha, 5,113
viviendas, 20,452 habitantes
8.
Regeneración Urbana, Puebla, Pue., 910 ha, 41,654
viviendas, 166,616 habs.
Fuentes de
información
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